服务业的发展水平是衡量现代经济社会发达程度的重要标志。大力发展服务业是优化产业结构、提高人民生活水平和经济整体效益的有效途径。从发达国家经济发展规律看，随着现代化实现程度的提高，服务业在国民经济中的比重越来越高。近年来，长沙服务业实现了持续稳定发展，有效地拉动了国民经济的平稳较快发展。上半年，长沙服务业实现增加值1644.9亿元，同比增长11.5%；服务业占GDP的比重达42.4%，拉动经济增长4.6个百分点，对经济增长的贡献率达47.8%。
一、发展特点
1、服务业占比提升，经济结构优化。2013年以来，长沙强力实施“三市”、“三倍”战略，在加快转型创新发展中走在前列，经济结构不断优化，三次产业结构由2012年的4.3：56.1:39.6调整到2014年的4.0:54.2:41.8，第三产业（即服务业）占GDP比重逐步提高，第一、第二产业占GDP比重逐步回落。今年以来，长沙第三产业（即服务业）增加值占GDP比重进一步提升，上半年占比达42.4%,同比提升1.3个百分点。
2、服务业增速加快，发展后劲增强。上半年，长沙服务业发展明显加快，服务业增加值增长11.5%，同比加快2.1个百分点，比一季度加快2.4个百分点，比“十二五”前四年平均增速快0.4个百分点。在批发和零售、住宿和餐饮、交通运输等传统服务业稳步发展的同时，金融业、房地产等现代服务业加快发展，服务业发展后劲进一步增强。上半年现代服务业增加值增长14.3%，同比提升4.1个百分点。
3、服务业贡献突出，经济效益提高。近年来，受国内外宏观经济环境的影响，经济增长下行压力加大，服务业成为了长沙经济稳定增长的重要支撑，特别是今年上半年在规模工业增速低于经济增速的情况下，服务业实现了较快增长，其增速不仅快于上年同期2.1个百分点，而且高于GDP增速1.9个百分点，对经济增长的贡献明显提升。此外，服务业对促进长沙经济结构调整、税收增加和就业增长等方面发挥了重要作用。
(1)服务业贡献明显增强。按可比价格计算，上半年长沙服务业增加值对经济增长的贡献率达47.8%，同比提升10.4个百分点；服务业拉动GDP增长4.6个百分点，同比提高0.8个百分点。由于工业增速的回落，致使第二产业增长对GDP的拉动力减弱，上半年在工业同比少拉动GDP增长1.4个百分点的状况下，服务业强力支撑，使长沙经济持续保持新常态下的中高速增长。
(2)服务业税收较快增长。全年以来，全市税收增长趋缓，特别是工业、建筑业税收增速下降，服务业税收成为了全市税收收入的重要增长点。上半年，长沙服务业实现税收收入356.7亿元，同比增长9.6%，高于全部税收增幅7.5个百分点；比第二产业税收增幅高12.6个百分点；占全部税收的比重达42.8%，同比提高3.0个百分点。随着服务业在国民经济中份额的不断提升，金融业、房地产业、文化体育和娱乐业等现代服务业加快发展，服务业税收作为新的增长亮点，必将成为长沙税收增长的重要来源。
(3)服务业就业稳步增加。服务业行业众多，集劳动密集型、资金密集型和技术密集型于一体，能广泛提供简单劳动、复杂劳动的就业机会，有较大的就业容纳能力。2014年，长沙服务业从业人员超200万人，达200.63万人，比2010年增加26.22万人，比第二产业多45.35万人；占全部从业人员的比重为43.6%，比2010年提高了2.5个百分点。近年来，长沙服务业的快速发展，特别是金融业、房地产业、文化产业、旅游业等的快速发展，为全社会提供了大量的就业岗位，为产业结构调整、转型创新发展、减轻就业压力做出了贡献。
4、现代服务业加快发展，内部结构优化。服务业内部结构不断优化。上半年，在交通运输业、批发和零售业、住宿和餐饮业等传统服务业平稳发展的同时，金融、信息传输、房地产、旅游业等为代表的现代服务业加快发展，其增加值增速为14.3%，高于全市服务业增加值增速2.8个百分点。
(1)交通运输业稳定发展。交通运输业是国民经济发展的基础行业，货运量是反映经济运行状况的先行指标。上半年，长沙交通运输、仓储和邮政业实现增加值101.27亿元，同比增长5.9%，比一季度加快1.5个百分点。全社会运输周转量216.52亿吨公里，同比增长7.1%，比一季度加快3.3个百分点；货运量1.48亿吨，增长12.2%，比一季度加快4.5个百分点，同比加快1.7个百分点。
(2)消费品市场繁荣活跃。长沙消费品市场总体保持繁荣、活跃的发展态势，市场规模不断扩大，居民消费能力明显增强。上半年，全市实现批发和零售业增加值297.76亿元，同比增长5.8%；实现住宿和餐饮业增加值101.81亿元，同比增长4.8%。近年来，随着居民收入水平的提高，居民消费结构不断升级，汽车类、石油及制品类、中西药品类消费成为了主要消费品。上半年，社会消费品零售总额达1730.02亿元，同比增长12.2%，保持了12%以上的稳定发展态势。限额以上汽车类商品零售额达327.06亿元，同比增长10.3%，占限额以上批发和零售业商品零售额的比重达39.8%。
(3)金融业快速增长。在经济增长下行压力加大，经济增速减缓的情况下，金融业保持了快速发展，成为了全市经济的有力支撑。上半年，长沙金融业实现增加值224.78亿元，同比增长19.1%，增速加快7.7个百分点；占服务业增加值的比重达5.8%，同比提升0.6个百分点；对全市经济增长的贡献达10.1%，同比提升4.4个百分点。6月底，长沙市金融机构各项存款余额13542.31亿元，同比增长19.3%；金融机构各项贷款余额11691.31亿元，同比增长13.9%，新增贷款达987.6亿元，同比增加357.49亿元。
(4)房地产业健康发展。今年以来，长沙房地产业保持了较快发展态势，商品房销售面积快速增长。上半年，长沙房地产业实现增加值104.68亿元，同比增长16.4%；商品房销售面积达861.59万平方米，增长45.7%；商品房实际销售额达500.04亿元，增长34.0%。
(5)营利性服务业较快增长。随着居民生活水平的提高，居民对信息、文化、娱乐等方面的投入越来越大，信息传输、文化体育和娱乐业、商务和租赁服务业等营利性服务业得到了较快发展。上半年，长沙营利性服务业实现增加值458.61亿元，同比增长13.5%，占服务业的比重为27.9%，对经济增长的贡献达15.8%。
(6)非营利性服务业稳步增长。上半年，长沙市教育、科学研究、公共管理等非营利性服务业稳步发展，实现增加值350.99亿元，同比增长12.0%,占服务业的比重达21.3%，对经济增长的贡献达10.3%。
二、主要问题
虽然，近年来长沙服务业发展取得了一定成就，服务业增加值占GDP的比重逐步提升，但仍然存在传统服务业发展速度趋缓，服务业经济总量偏小，占GDP比重偏低，经济总量与发达城市比较差距较大等问题。此外，服务业增加值占GDP比重与全面小康目标值还有一定距离。
1、传统服务业发展趋缓。近年来，虽然长沙传统服务业保持了稳步增长，但增速明显趋缓，对全市经济增长的贡献减弱。上半年，长沙批发和零售业、交通运输邮政和仓储业、住宿和餐饮业增加值分别增长5.8%、5.9%、4.8%，增速均明显低于全市经济增速（9.6%）和服务业增速（11.5%）。
2、服务业经济总量偏小。从城市对比来看，长沙经济总量与国内发达城市的差距主要体现在服务业，与经济总量大于长沙的省会城市差距均超过1000亿元。2014年，长沙服务业增加值为3261.09亿元，比南京少1664亿元、比武汉少1673亿元，比杭州少1807亿元，比成都少1864亿元，与广州差距高达7602亿元。
3、服务业占GDP比重偏低。从世界发达国家发展规律来看，第三产业增加值占GDP比重一般在70%以上。近年来，虽然长沙第三产业占GDP的比重有一定提升，但仍然低于全国、全省平均水平，与发达城市及发达国家相比差距较大。上半年，长沙第三产业增加值占GDP的比重为42.4%，低于省会城市平均水平9.2个百分点；低于全省水平3.7个百分点，低于全国水平7.1个百分点，低于全面小康目标值4.6个百分点。
三、对策建议
服务业具有行业多、范围广、劳动密集型行业和知识技术密集型行业并存发展、经营灵活、投资少、见效快等特点，这些特点为吸纳劳动力创造了巨大的空间和潜力。加快服务业发展，不但可以拉动经济发展，同时也可以安置大量的不同层次、不同文化程度、不同年龄段的劳动力，从而降低失业率、实现就业充分。
1、加快传统服务业发展。当前，长沙传统服务业发展明显趋缓，但仍然具有巨大的发展空间。因此，在大力发展现代服务业的同时，应进一步加快传统服务业发展，促进传统服务业转型升级，逐步优化服务业结构，提升服务业层次和竞争力；要围绕扩大就业，大力发展批发和零售、住宿和餐饮、交通运输等劳动密集型行业，充分挖掘这些行业的发展潜力和就业潜能。
2、推动服务业创新发展。加快服务业转型发展，要以提质增效为中心，以扩大总量和优化结构为主攻方向，革新发展理念，创新发展路径，全面深化改革，推动创新融合，加快服务业向创新驱动、多元开放、融合集聚方向转型。要突出重点、优化结构、拓宽领域，重点发展金融、旅游、会展、文化等现代服务业；要加速体制创新、机制创新和技术创新，优化发展环境，规范行业管理，推动服务业创新发展；要大力促进服务业的市场化、产业化和社会化，实现服务业的持续、快速和健康发展。
3、培育新的增长点。要按照发达国家服务业发展规律，加强规划引导，着力培育服务业发展新的增长点。要着力发展服务业新兴产业，如网络服务业、动漫产业、服务外包产业、信息服务业、健康养老服务业等，积极推进科技成果商品化、产业化，形成服务业发展的新亮点。要加快商务营运中心、信息技术服务、现代物流、中介服务、金融服务等平台打造，为高端制造业发展提供完善的配套服务，使高端服务业与高端制造业协同发展，形成完整的产业链。
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