金霞大发展：坚定自信 担当使命 展示作为

——开福区委书记廖建华在金霞经济工作会议上的讲话摘编

    充分肯定成绩，坚定“金霞自信”

“十二五”期间特别是近两年，金霞的发展越来越顺、势头越来越好、信心越来越足，初步走出了一条具有金霞特色的园区发展之路，园区发展进入了一个崭新的阶段。

 第一，认识越来越高。全区上下认识到，园区是开福开放发展的标志所在、产业发展的潜力所在、城市拓展的空间所在，是稳增长、调结构、抓改革的主战场。区委、区政府高度重视园区工作，努力把园区打造成为省市开放型经济发展的高地。

     第二，实力越来越强。主要表现为三点：一是对区域经济增长的拉动力越来越强。“十二五”期间，园区的工业总产值、规模工业增加值、物流货物吞吐量、物流主营业务收入等指标实现“五年翻两番”，年财政收入和年税收收入已分别突破20亿元和10亿元大关，是“十一五”末期约3倍，为全区经济增长做了很大贡献。二是标志性项目的支撑力越来越强。近几年，园区引进、建设了一批战略型、标志性的大项目、好项目、新项目，比如香江、传化、深国际、嘉德等项目，这些项目的引进、建设，为园区的发展增强了能量和后劲。三是作为省市开放平台的影响力越来越强。通过构建大枢纽，推进大通关，发展大外贸，开通了“五定班轮”和“湘欧快线”，从水上陆上全面对接连通了国家“一带一路”战略；成功获批湖南省第一个跨境电商试点园区，被授予为“湖南省外贸总部基地”和“湖南省跨境产贸城”，特别是湖南进出口商品展示交易中心的开业运营，成为了省市各级领导和市民群众关注的焦点、热点。

     第三，人心越来越齐。实施“一区带一园一中心”的园区管理体制以来，体制越来越顺，在金霞经开区的统筹带领下，园区抓产业，街道抓拆迁，分工合作配合得很好。金霞能取得今天的成绩，赢得今天的地位，得益于大家和衷共济一条心，众志成城一股劲，同心同德，群策群力。

     把握发展定位，担当“金霞使命”

     展望“十三五”，金霞发展已站在新的起点，面临新的任务，要牢牢把握发展定位，切实担负起省市区赋予的发展使命。

     第一，要明确“十三五”发展的新定位。园区提出建设“五型”园区的发展定位（实力型园区、品质型园区、开放型园区、创新型园区、智慧型园区）和“打造千亿级产业，争创国家级园区”的发展目标，符合五个发展的新理念，符合省市区的部署要求，也符合金霞的具体实际，既有对争创国家级园区这个目标一以贯之的坚持，又有紧跟产业发展新趋势的创新谋划。希望你们按照这个目标和定位，做好“开放”和“物流”两篇文章，特别是要全力争取“国家级经济技术开发区”这块金字招牌，通过几年时间的努力，打造产值过千亿，税收过百亿，享誉省内外的国家级园区。

     第二，要当好省市对外开放的桥头堡。开放是开福发展的最大优势，也是园区发展的最大潜能。国家“一带一路”战略的推进，湖南“一带一部”战略的新定位，长沙打造“一区一廊”（湘江新区、东部开放型经济走廊）“双引擎”和创新高地、开放高地“双高地”战略的实施，都有利于我们在更大空间、更广范围配置资源，对内对外全方位集聚人流、物流、资金流、信息流。金霞作为开放型经济发展的主战场，必须勇当对外开放排头兵，打造省市对外开放桥头堡。

第三，要争当开福产业升级的排头兵。开福的三大特色支柱产业（金融商务、物流商贸、文化创意）园区占其一，康养产业、新型建筑业、电子信息等新兴产业基本布局在园区，要坚持不懈、持续推进。

    要坚持真抓实干，展示“金霞作为”

    说一千道一万，关键靠实干。金霞要做大做强，关键要说干就干、真抓实干、埋头苦干。 

    第一，发展要更快。一方面，要在硬环境建设上提质，加快推进产城融合。另一方面，要在软环境优化上提速，不断提升行政效能。第二，工作要更实。园区工作要抓实，就是要抓项目，必须牢牢抓住项目建设的“牛鼻子”，把规划目标落实到具体项目上来，把主要精力集中到重点项目上来。一定要抓实项目落地、项目联点、项目考核。第三，队伍要更强。金霞要打造千亿级产业、争创国家级园区，关键要有一支能干事、会干事、干得成事的干部队伍。同时要继续发扬高效务实作风，激发园区工作的活力和动力。

    加快园区发展，关系到全区大局和长远发展。希望园区立足新起点，再创新佳绩，以大干实干促进园区大发展大跨越，为实现“两个率先”、加快建成“五区”作出新的更大贡献！