机关党总支、各支部，各非公企业党组织：
现将《开发区2014年度党务工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○
主题词：党务工作 计划 通知
www.248365365.com/办公室
（共印30份）
开发区2014年度党务工作计划
2014年，开发区组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三届全会精神，按“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实搞好“党的群众路线教育”，突出抓好园区组织、人才、制度和党风廉政建设，全力服务“打造千亿级产业，争创国家级园区”奋斗目标，为全面建设国家级现代物流园区提供坚强的组织保障。
一、认真搞好党的群众路线教育
1、突出开门搞活动，充分调动群众积极性。引导党员干部主动把自己置于社会和群众的监督之下，采取“面对面”、“背靠背”、“上门问”等方式，听真话、知真情、交真心；要把群众监督评判贯穿活动全过程，想方设法为群众解决生产生活中的实际困难。
2、突出问题导向，紧紧扭住反对“四风”不放。思想上要敢于正视问题，要结合园区和本局（室）实际，把“四风”问题找准找实；整改要敢于碰硬，以“狠”、“准”、“韧”的劲头，一风一风查到底，一个个问题改到位。
3、突出从严从实要求，确保活动健康有序推进。把从严要求体现在思想认识、整改落实和正风肃纪上。引导党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”查问题、找差距、明方向；确保整改成效让群众看得见，感受得到，大多数人满意；拿出狠招整歪风、压邪气，倡新风、树正气，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
4、突出衔接带动，切实把活动成效落实到最末端。要着力搞好成果运用上的承接、整改落实上的对接、组织指导上的衔接；深化对侵害群众利益行为的专项整治，推动整治行动全方位落实，推动作风建设向纵深发展。
5、突出分类指导，着力增强活动的针对性和实效性。从实际出发，切实加强分类、分层、分级指导，防止“一锅煮”、“一刀切”；各局（室）要结合自身特点，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施。
二、加强党风廉政建设
1、全面落实党风廉政建设责任制。结合园区工作实际，把党风廉政建设作为加强领导班子自身建设的重要内容。领导班子成员根据各自分工，对分管范围内的党风廉政建设负直接责任，各部门一把手对本部门党风廉政建设负主要责任，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、深入贯彻廉政准则。筑牢反腐倡廉的思想防线，增强园区党员贯彻落实廉政准则的自觉性。对照准则规定的8个方面52条不准，不定期不间断进行检查，做到令行禁止。严格督查落实科级以上领导干部婚丧嫁娶等重大事项报告制度，并作为年终述职述廉报告的重点内容，确保该项制度落到实处，见到实效。
3、强化干部队伍作风建设。严格落实中央、省、市、区作风建设有关制度，将省市文件精神汇编成册，印发给全体干部员工，使作风建设要求人人皆知，家喻户晓。要求各班子成员把抓作风转变作为一种责任和态度，形成抓落实、促发展、求实效的良好氛围。
4、强化警示教育。编印《党风廉政教育辅导材料》，推行赠廉政书籍、看廉政电影、听廉政课、过廉政生日等教育活动，增强干部廉洁意识。充分发挥廉政文化的导向作用、教育作用和辐射作用，将廉政提醒融入干部员工日常工作生活、浸润广大干部员工的思想灵魂，营造风清气正、勤廉干事的的良好氛围。
5、推行党务公开。根据《党章》规定和上级要求，在“七一”前送一批积极分子到区委党校培训学习，发展一批新党员；按照党的群众路线教育实践活动要求和园区建设开放式党务工作的目标，全面推行党务公开，并与政务公开结合起来，做好园区政务公开工作，促进园区党务、政务公开规范化、制度化。
6、加强效能建设。加强对年度目标任务完成情况和重大会议、重要文件、领导交办事项落实情况的监督检查，确保党工委、管委会的政令畅通和全年工作目标任务的落实。进一步强化绩效考核工作，维护绩效考核的严肃性和实效性。依法依规及时处理非法扰乱正常经济秩序的问题，确保园区健康快速发展。
7、坚持厉行节约。按党的群众路线教育实践活动整治“四风”要求，严格园区预算管理，强化内控制度，每季度对“四费”使用情况进行公开，严格控制“四费”开支。切实加强食堂和公务用车管理，节约费用开支，提升资金效益。
三、加强党的制度建设
1、完善制度建设。搞好党的群众路线教育实践活动成果运用，对园区现有制度进行“回头看”，抓好制度的疏理和汇编工作。深化园区干部人事制度改革，大力实施“人才兴园”工程，积极引进一批高素质的专业技术人才。
2、突出制度刚性。开展制度执行情况督查，对园区现行制度的执行情况进行全面清理，对严格执行制度者进行适度表彰，对制度执行不彻底、不执行或规避制度的行为加大惩处力度、真正做到用制度管人管钱，按制度办事。
3、加大制度创新。创行廉洁性审查制度，从源头上预防和堵塞制度安排上的漏洞。继续推行每周工作碰头会、产业项目推进调度会度制度机制，把解决问题与创新体制机制相结合，在解决问题中总结经验，形成规范。围绕招商引资、产业发展、项目建设、征地拆迁、队伍建设等重点领域，认真研究园区事业发展中出现的新情况、新问题，及时总结新办法、新经验，与时俱进地推进园区制度创新。
四、加强非公企业党组织建设
按照区委下达的任务指标，指导非公企业党组织搞好党的群众路线教育实践活动。深入非公企业开展党建工作调研，掌握一手资料，提出发展非公企业党建工作的好思路、好办法，在“七一”前发展一批非公企业党员，再送一批积极分子到区委党校培训学习。定期组织开展非公企业支部活动，加强机关党总支和非公经济党组织的联络对接工作，推动园区非公党建工作步入正常化、规范化轨道。
www.248365365.com/2014年度党务工作责任分解表
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类别 |
工作安排 |
主 要 内 容 |
完成时限 |
责任部门 |
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党的群众路线教育 |
学习教育 听取意见 |
①召开动员大会。②组织开展学习。③征求意见建议。 |
2月中旬-4月中旬 |
党工委、各支部 |
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查摆问题 开展批评 |
①撰写对照检查材料。②开展谈心谈话。③召开专题民主生活会。 |
4月中旬-5月中旬 |
党工委、各支部 |
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整改落实 建章立制 |
①制定整改方案。②建立完善体制机制。 |
5月中旬-9月中旬 |
党工委、各支部 |
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组织 建设 |
班子建设 |
①深入学习贯彻十八大及十八届三中全会精神；②学习“两会”精神。 |
5-7月 |
机关党总支 |
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③召开党政班子民主生活会和各支部民主生活会。④结合党的群众路线教育，认真开展批评和自我批评，强化党员教育管理。⑤做好党员发展工作，组织入党积极分子参加区党校培训，择优发展一批预备党员。 |
1-12月 |
党工委、各支部 |
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园区建设 |
①参与共筑“中国梦”网上学习交流活动。 |
5-7月 |
机关党总支牵头，各支部配合，全体党员参加 |
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②推进“国家级园区”申报工作。 |
2月上旬 |
产业局牵头，其他部门配合 |
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③开展“我为园区‘两型’建设献一计”活动。就如何推进园区“两型”社会建设，以问卷调查的方式，向园区人大代表、政协委员、企业代表、全体干部员工发放调查问卷，征集意见和建议，并整理汇总，为党工委、管委会决策提供参考。 |
按期 |
机关党总支、机关工会牵头，办公室支部负责，其他支部配合 |
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④园区男子篮球赛（10月）；羽毛球赛（11月）。 |
8月 |
机关党总支牵头，办公室支部负责，产业发展局、建设局-拆迁办联合支部配合 |
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非公党建 |
①加强对非公企业党组织建设的指导，深入新亚胜、兆山建材等非公企业指导非公党组织建设。 |
1-12月 |
产业局支部负责，其他支部配合 |
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②全年按成熟一个发展一个的原则，组建1-2个非公企业党组织 |
1-12月 |
办公室负责 |
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组织 建设 |
扶贫帮困及 文明创建工作 |
①制定年度帮扶工作计划，加强对企业和困难群众的帮扶， |
5月中旬前 |
各支部 |
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②结合“五四”青年节，组织园区和非公企业团员青年举行团的知识竞赛。 |
5月上旬 |
开发区团支部 |
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③做好“文明创建”工作。按市、区文明创建工作要求，广泛宣传文明创建知识，并组织园区党（团）员志愿者在交通秩序、公共礼仪、城市卫生等方面开展行为劝导活动，不断提升市民文明素质。 |
3-12月 |
办公室支部牵头，各支部配合 |
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群众工作 |
①创新实施“群众联络员制度”，聘任好群众联络员，并按要求开展工作。 |
5月中旬 |
机关党总支牵头，办公室支部负责 |
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②每季度对企业、项目、群众意见进行收集，协调解决问题，化解矛盾。 |
每季度 |
机关党总支牵头，各支部配合 |
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③固定人员，做好每月2次的群众工作站代理接访，做好记录，及时反映群众诉求。 |
每月15日、30日 |
办公室支部牵头，各支部联络队员负责 |
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④向大塘基社区捐赠致富书籍，宣传国家最新政策，宣讲科学知识，促进群众发家致富，推进“和谐园区”建设。 |
6月中旬 |
机关党总支牵头，各支部负责 |
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⑤举办1次以上园区企业招聘会。 |
1-6月 |
产业发展局支部 |
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人才 队伍 建设 |
加大人才 岗位交流 |
按照调优配强的原则，适当进行人事调整。 |
一季度 |
绩效办负责，各部门配合 |
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推进“人才 兴区”战略 |
①加强员工岗位技能培训，邀请专家教授来园区授课。 |
4-9月 |
办公室牵头，各部门负责按时报送培训课题和方向。 |
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②进行园区人才招聘。 |
7月底前 |
绩效办牵头，各部门负责按时报送人才引进需求 |
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③组织干部赴先进园区考察学习。 |
8-11月 |
机关工会 |
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构建“大人才”工作格局 |
①调研园区范围内企业、项目用工需求和改制企业下岗职工、农民工、未就业人员情况，摸清人才供需状况。 |
7月底前 |
产业发展局 |
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②组织1次以上企业——失业人员供需见面会。 |
1-12月 |
产业发展局 |
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文化 建设 |
加强对外 形象宣传 |
①完成年底回顾片 |
12月 |
办公室 |
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②围绕“产业”主题，在湖南卫视、长沙新闻频道、《湖南日报》、《长沙晚报》等媒体、报刊开展重点报道，提升园区对外影响力。 |
1-12月 |
办公室 |
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③以新闻报道的形式，及时跟踪报道园区重大活动。 |
1-12月 |
办公室 |
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加强宣传 平台建设 |
全年做好6期《湖南金霞现代物流导刊》出刊工作，明确每期主题，确保刊物时效；做好园区网站的建设与管理，及时更新网页。 |
1-12月 |
办公室 |
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加强企业文化建设 |
按要求组织好系列文体活动。 |
7月前 |
机关工会牵头，各部门配合 |
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实施典型示范 |
① |
按期 |
机关党总支牵头，办公室支部负责 |
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②开展“最美支部书记”、“最美共产党员”评选活动。 |
7月前 |
机关工会牵头，各部门配合 |
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③组织开展“先进集体、先进个人”评选活动，表彰推介园区先进人物、先进事迹、先进企业，弘扬正气，鼓舞斗志。 |
年底 |
机关党总支牵头，办公室、产业局负责 |
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党风 廉政 建设 |
落实廉政责任 |
按党风廉政建设责任制的要求，做好园区年度党风廉政建设任务分解。 |
5月 |
纪工委牵头，效能办负责 |
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推行党务公开 |
按照开政办发[2006]45号文件精神做好政务公开工作。 |
1-12月 |
纪工委牵头，效能办负责 |
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健全工作机制 |
①加强警示教育。全年编印《党风廉政教育辅导材料》6期；每月组织干部员工过廉政生日，开展赠送廉政书籍、发廉政短信等活动，构建党员干部自律机制。 |
1-12月 |
纪工委牵头，效能办负责 |
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②强化制度反腐，完善体系建设，勘定部门权力边界，规范部门权力运行程序，强化制度的保障作用，构建权力运行监督机制。 |
9-10月 |
纪工委牵头，效能办负责 |
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③加强监督检查。加强对重点领域、重点项目的监督检查，及时发现、严肃查处各类违规、违纪现象和问题，构建违规（纪）行为惩戒机制。 |
1-12月 |
纪工委牵头，效能办负责 |
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党风 廉政 建设 |
加强效能建设 |
①组织召开园区作风建设讲评会议。 |
按期 |
纪工委牵头，效能办负责 |
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②强化绩效考核工作。及时纠正绩效考核中出现的模糊考核指标、应付考核等现象，维护绩效考核的严肃性和实效性。 |
1-12月 |
效能办 |
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③加强对年度目标任务完成情况和重大会议、重要文件、领导交办事项落实情况的监督检查，确保党工委、管委会政令畅通和年度目标任务的落实。 |
1-12月 |
纪工委牵头，效能办负责 |
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坚持厉行节约 |
①编制园区财政预算，健全内控制度，规范财务管理行为。 |
一季度 |
财政分局 |
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②严格控制“四费”开支，每季度公开“四费”使用情况。 |
每季度末 |
财政分局 |
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③加强后勤管理。制定并实施园区《关于完善食堂管理的工作方案》、《关于公务用车管理的工作方案》。 |
6月底前 |
办公室 |
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制度 建设 |
完善制度建设 |
做好制度“废、改、立”工作。 |
8-10月 |
办公室 |
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突出制度刚性 |
开展制度执行情况的回头看，对制度执行情况进行全面清理。 |
1-12月 |
办公室 |
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加大制度创新 |
开展“廉洁性”制度审查，预防和堵塞制度安排上的漏洞。围绕重点领域，及时研究新情况、新问题，总结新办法、新经验，与时俱进地推动制度创新。 |
1-12月 |
办公室 |
注：党务工作由工委委员、机关党总支书记杨永达同志总牵头，办公室总负责，各部门根据任务分解抓落实。
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